中國人民大學中國宏觀經(jīng)濟論壇課題組24日在“中國宏觀經(jīng)濟論壇(2018-2019)”報告會上發(fā)布的報告認為,2018年中國宏觀經(jīng)濟在“穩(wěn)中有變”中呈現(xiàn)“持續(xù)回緩”的態(tài)勢,預計全年實際GDP增速為6.6%。
報告認為,2019年是中國經(jīng)濟新常態(tài)新階段的關(guān)鍵一年。一是經(jīng)濟增速換擋還沒有結(jié)束,中國經(jīng)濟階段性底部還沒有呈現(xiàn);二是結(jié)構(gòu)調(diào)整遠沒有結(jié)束,剛剛觸及本質(zhì)性問題;三是新舊動能轉(zhuǎn)化沒有結(jié)束,政府扶持型新動能向市場型新動能轉(zhuǎn)換剛剛開始;四是在各種內(nèi)外壓力的擠壓下,關(guān)鍵性與基礎(chǔ)性改革的各種條件已經(jīng)具備,新一輪改革開放以及第二輪供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的窗口期已經(jīng)全面出現(xiàn)。
此外,2018年各類市場情緒的劇烈波動提前釋放了各種悲觀情緒,自三季度以來“六穩(wěn)政策”的出臺和落實將在短期有效對沖2019年經(jīng)濟下行壓力,新階段供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以及新一輪改革開放高潮的掀起,決定了2019年市場信心將得到有效逆轉(zhuǎn)。
報告建議,“穩(wěn)增長”依然要定位于底線管理,2019年的宏觀經(jīng)濟增長目標取6.3%左右的下限區(qū)間較為適宜。
在儲蓄率持續(xù)下滑的新時期,“穩(wěn)消費”對于宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)定和健康發(fā)展的重要性遠大于“穩(wěn)投資”。2019年基建投資增速不宜超過6%。